Στις 26 Οκτωβρίου 2022, η Εθνική Επιτροπή Ανάπτυξης και Μεταρρύθμισης της Κίνας και το Υπουργείο Εμπορίου από κοινού Κατάλογος βιομηχανιών που προωθούνται για ξένες επενδύσεις (έκδοση 2022) (εφεξής καλούμενο ως “Νέος κατάλογος κινήτρων”), θα τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2023. Υπάρχουν τρία κύρια προτιμησιακά καθεστώτα που εφαρμόζονται σε επενδύσεις σε βιομηχανίες που απαριθμούνται στον νέο κατάλογο κινήτρων: (1) αδασμολόγητη εισαγωγή εξοπλισμού για εξοπλισμό ίδιας χρήσης εντός της αξίας του συνολικού ποσού της επένδυσης (εκτός από εξοπλισμό που δεν εξαιρείται ρητά από το κράτος ) (2) προτεραιότητα πρόσβασης στην προμήθεια γης για βιομηχανικά έργα που ενθαρρύνονται από την εντατική χρήση γης και η βασική τιμή αυτής της προμήθειας γης μπορεί να οριστεί σε τουλάχιστον 70% της κατώτατης εθνικής τιμής για την παροχή βιομηχανικής γης ίδιας ποιότητας με γη. υπό αμφισβήτηση; και (3) μπορεί να εφαρμοστεί μειωμένος συντελεστής εταιρικού φόρου εισοδήματος 15% για επενδύσεις στη δυτική περιοχή και στο Χαϊνάν.
Ο νέος κατάλογος κινήτρων βασίζεται στον Εθνικό Κατάλογο Βιομηχανιών που Υποκινούνται για Ξένες Επενδύσεις (εφεξής “Εθνικός κατάλογος”) και τον κατάλογο των βιομηχανιών ευνοϊκών για ξένες επενδύσεις στις Κεντρικές και Δυτικές περιοχές (στο εξής “Κεντρικός και δυτικός κατάλογος”). Σε σύγκριση με την τελευταία έκδοση (δηλαδή την έκδοση του 2020), ο Newly Invigorated Catalog περιλαμβάνει συνολικά 1.474 άρθρα, με 239 άρθρα που προστέθηκαν πρόσφατα και 167 τροποποιημένα άρθρα από την έκδοση του 2020. Από αυτά, υπάρχουν 519 άρθρα με 39 άρθρα που προστέθηκαν πρόσφατα και 85 άρθρα άλλαξαν στον Εθνικό Κατάλογο και 955 άρθρα με 200 νέα άρθρα που προστέθηκαν και 82 άρθρα άλλαξαν στον Κεντρικό και Δυτικό Κατάλογο.
Ο νέος Κατάλογος κινήτρων έχει σχεδιαστεί για να βελτιστοποιεί το βιομηχανικό τοπίο συνεχίζοντας: (1) να ενθαρρύνει τις ξένες επενδύσεις σε προηγμένες μεταποιητικές βιομηχανίες και (2) να κατευθύνει ξένες επενδύσεις σε σύγχρονες βιομηχανίες υπηρεσιών.
Ο Εθνικός Κατάλογος συνεχίζει να δίνει προτεραιότητα στην προσέλκυση ξένων επενδύσεων στον μεταποιητικό τομέα, την ανάπτυξη, παραγωγή και εφαρμογή νέων τεχνολογιών και νέων προϊόντων που σχετίζονται με τη δασική ενέργεια από βιομάζα, την προσθήκη ή αντικατάσταση ειδών και την ανάπτυξη και παραγωγή αναλωσίμων βιομηχανικής βιομάζας . φαρμακευτική παραγωγή, παραγωγή νέων και υψηλής τεχνολογίας υλικών από μη σιδηρούχα μέταλλα και των προϊόντων τους, ανάπτυξη και παραγωγή φωτοανθεκτικών υλικών υψηλής απόδοσης, ανάπτυξη και παραγωγή φασματόμετρων μάζας εκκένωσης λάμψης. Ο Νέος Κατάλογος καλύπτει επίσης την κατασκευή σημαντικών εργαλείων, εξοπλισμού και εξαρτημάτων, Ε&Α για νέα υλικά κ.λπ. συνεχίζει να κατευθύνει ξένες επενδύσεις σε τέτοιους τομείς. Στόχος του είναι να ενθαρρύνει τις ξένες επιχειρήσεις να επενδύσουν σε σχετικούς τομείς, να εμβαθύνουν τη συνεργασία και να παίξουν παιχνίδια με τοπικές επιχειρήσεις. διαδραματίζει ενεργό ρόλο στη βελτίωση της τεχνολογίας. Τα κύρια άρθρα που διαγράφηκαν σε αυτή τη φάση των διορθώσεων συγκεντρώνονται επίσης στον τομέα της παραγωγής. Για παράδειγμα, τα άρθρα για τα ρομπότ και τα έξυπνα αυτοκίνητα έχουν γενικά αλλάξει ή διαγραφεί.
Ο Εθνικός Κατάλογος εστιάζει επίσης στη βελτίωση της ποιότητας ανάπτυξης του κλάδου των υπηρεσιών και στην προώθηση της συνολικής ανάπτυξης του κλάδου των υπηρεσιών και του μεταποιητικού τομέα. Προωθεί προηγμένες τεχνολογίες ολοκλήρωσης συστημάτων και υπηρεσίες για χαμηλές εκπομπές άνθρακα, φιλικές προς το περιβάλλον και πράσινη εξοικονόμηση ενέργειας και νερού, υπηρεσίες επαγγελματικού σχεδιασμού, βιομηχανία γλωσσικών υπηρεσιών (συμπεριλαμβανομένης της μετάφρασης, των υπηρεσιών γλωσσικών πόρων, κ.λπ.), των επαγγελματικών σχολών και σχολών, μη ακαδημαϊκών ιδρύματα τέχνης, υπηρεσίες ανθρώπινου δυναμικού, τουρισμός, συνέδρια και εκθέσεις, πιστοποίηση αξιολόγησης καθαρής παραγωγής και έλεγχος κ.λπ.
Μια άλλη σημαντική αλλαγή στο New Encouraged Directory είναι η βελτιστοποίηση της περιφερειακής κατανομής των ξένων επενδύσεων επεκτείνοντας την κλίμακα των επενδύσεων που ενθαρρύνονται στον Κεντρικό και Δυτικό Κατάλογο και κατευθύνοντας περισσότερα ξένα κεφάλαια για επενδύσεις στις Κεντρικές και Δυτικές περιοχές, στη Βορειοανατολική περιοχή και στο Χαϊνάν . Η επαρχία να κάνει πλήρη χρήση του εργατικού δυναμικού και άλλων ειδικών τοπικών πόρων για να διασφαλίσει μια πιο ισορροπημένη ανάπτυξη απομακρύνοντας τις βιομηχανίες έντασης εργασίας των περιοχών από τις παράκτιες περιοχές. Για παράδειγμα, στον Κεντρικό και Δυτικό Κατάλογο, οι Shanxi, Liaoning, Anhui, Ningxia και άλλες επαρχίες και περιοχές έχουν προσθέσει πρόσφατα την παραγωγή έξυπνων τερματικών προϊόντων και βασικών εξαρτημάτων όπως smartphone και υπολογιστές tablet, ενώ η Inner Mongolia, Jiangxi, Guizhou, Heilongjiang . και έχουν προστεθεί νέα άρθρα, όπως η ανάπτυξη και χρήση προϊόντων τεχνολογίας καθαρού άνθρακα, και η Ε&Α και η καινοτομία τεχνολογιών διατήρησης και χρήσης του μαύρου εδάφους σε άλλες επαρχίες και περιοχές.
Ο νέος κατάλογος κινήτρων αντανακλά την επιθυμία της Κίνας να προωθήσει μεγαλύτερο οικονομικό άνοιγμα. Σκοπός του είναι να αυξήσει την εμπιστοσύνη των ξένων επενδυτών, ενθαρρύνοντας παράλληλα τη χρήση ξένων κεφαλαίων από τοπικές επιχειρήσεις για την επίτευξη βιομηχανικής βελτίωσης και μετασχηματισμού.