Ιστορικό
Στις 9 Δεκεμβρίου 2022, το Υπουργείο Οικονομικών του Ηνωμένου Βασιλείου ανακοίνωσε ένα ευρύ φάσμα μεταρρυθμίσεων στο δημοσιονομικό ρυθμιστικό καθεστώς του Ηνωμένου Βασιλείου – «Μεταρρυθμίσεις του Εδιμβούργου“.
Μετά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση, μεγάλο μέρος του δημοσιονομικού ρυθμιστικού καθεστώτος της ΕΕ μεταφέρθηκε στα καταστατικά βιβλία του ΗΒ και έγινε «υπόγειος». Με τα λόγια της ίδιας της κυβέρνησης του Ηνωμένου Βασιλείου, οι μεταρρυθμίσεις του Εδιμβούργου “αποκάλυψε σχέδια για την κατάργηση και την αντικατάσταση εκατοντάδων σελίδων επαχθών νόμων της ΕΕ που διέπουν τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες.“. Το όραμα είναι ένα πιο ευέλικτο ρυθμιστικό πλαίσιο του Ηνωμένου Βασιλείου που οδηγεί την ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα.
Βασικές Προσφορές
Μερικές από τις βασικές προτάσεις στις μεταρρυθμίσεις του Εδιμβούργου ήταν:
- Εφαρμογή του νομοσχεδίου για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες και τις αγορές
Στις 20 Ιουλίου 2022, ο Νόμος για τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες και τις αγορές («Νομοσχέδιο“) παρουσιάστηκε στη Βουλή. Παρόλο που βρίσκεται ακόμη στη νομοθετική διαδικασία, ο νόμος δίνει στην κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου και στις ρυθμιστικές αρχές μια ευρεία εντολή να διαμορφώσουν το μέλλον της χρηματοπιστωτικής ρύθμισης του Ηνωμένου Βασιλείου, συμπεριλαμβανομένης της επανεπεξεργασίας των κληροδοτημένων κανόνων της ΕΕ. Δήλωση Πολιτικής (“Δήλωση Πολιτικής”) που δημοσιεύθηκε ως μέρος των Μεταρρυθμίσεων του Εδιμβούργου καθόριζε πώς θα έμοιαζε αυτή η διαδικασία.
Η διαδικασία αναθεώρησης/κατάργησης των διατηρούμενων νόμων της ΕΕ θα πραγματοποιηθεί σε δόσεις. Το «Tranche 1» βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη και περιλαμβάνει Ανασκόπηση των Αγορών Χονδρικής καθώς και αναθεώρηση του Κανονισμού Ενημερωτικού Δελτίου, του Κανόνα Αποτίμησης και της Οδηγίας Solvency II. Το “Tranche 2” θα περιέχει τους ίδιους κανονισμούς με τον κανονισμό για τα συσκευασμένα λιανικά και επενδυτικά προϊόντα που βασίζονται σε ασφάλειες (η “Tranche”).Κανονισμός PRIIPs”), Κανονισμός και Οδηγία Short Sale, Κανονισμός ταξινόμησης και κεφαλαιακών απαιτήσεων.
Η κυβέρνηση το περιμένει»σημαντική πρόοδο” για την 1η και 2η δόση έως το τέλος του 2023. Οι υπόλοιποι κανόνες (μια πλήρης λίστα παρέχεται στη Δήλωση Πολιτικής) θα τεθούν σε προτεραιότητα όπως απαιτείται στη Δόση 3. Η κυβέρνηση δημοσίευσε επίσης ενδεικτικό νομοσχέδιο για να δείξει: Πώς θα χρησιμοποιηθούν οι εξουσίες που προβλέπονται στο σχέδιο νόμου. Αυτά σχετίζονται με τον Κανονισμό Ενημερωτικού Δελτίου, τους Κανονισμούς Τιτλοποίησης, τους Κανονισμούς Υπηρεσιών Πληρωμών και Ηλεκτρονικού Χρήματος.
Η κυβέρνηση δημοσίευσε νέες παραπεμπτικές επιστολές για την Αρχή Οικονομικής Συμπεριφοράς (“FCA) και Προληπτικές Ρυθμιστικές Αρχές (“PRA”) με σαφείς, στοχευμένες συστάσεις για την ανάπτυξη και τη διεθνή ανταγωνιστικότητα.
- Το νέο πλαίσιο γνωστοποίησης λιανικής του Ηνωμένου Βασιλείου
Η κυβέρνηση σχεδιάζει να καταργήσει τον κανονισμό PRIIPS υπέρ ενός νέου πλαισίου για τη γνωστοποίηση των λιανικών πωλήσεων στο Ηνωμένο Βασίλειο. Η κυβέρνηση δημοσίευσε έγγραφο διαβούλευσης που αναφέρει ότι το τρέχον καθεστώς δεν είναι κατάλληλο για τον σκοπό του.την παραπληροφόρηση που απαιτείται να παρέχεται στους επενδυτές και την περιττή επιβάρυνση που επιβαρύνει τις επιχειρήσεις“. Αυτό το έγγραφο διαβούλευσης λήγει στις 3 Μαρτίου 2023.
- Το νέο καθεστώς ανοικτών πωλήσεων στο Ηνωμένο Βασίλειο
Η κυβέρνηση σχεδιάζει να καταργήσει τον κανόνα βραχυπρόθεσμης πώλησης στην ξηρά και έχει εκδώσει πρόσκληση για αποδείξεις ως μέρος της αναθεώρησής της. Ο κανόνας υποκατάστασης αποσκοπεί στην προσαρμογή στις αγορές του Ηνωμένου Βασιλείου και στην αύξηση της ανταγωνιστικότητάς του. Αυτή η πρόσκληση για αποδεικτικά στοιχεία λήγει στις 5 Μαρτίου 2023.
Η κυβέρνηση έχει ανακοινώσει ότι θα επανεξετάσει το Καθεστώς Διευθυντών και Πιστοποίησης (“SMCR”) ξεκινά το 1ο τρίμηνο του 2023 με αίτημα για αποδεικτικά στοιχεία του νομικού πλαισίου. Η FCA και η PRA θα διεξάγουν επίσης τις δικές τους έρευνες.
Η κυβέρνηση επιβεβαίωσε ότι θα δημοσιεύσει μια επικαιροποιημένη Πράσινη Χρηματοοικονομική Στρατηγική στις αρχές του 2023 και μια διαβούλευση για την ένταξη παρόχων αξιολόγησης περιβαλλοντικής, κοινωνικής και διακυβέρνησης στη ρυθμιστική περίμετρο το 1ο τρίμηνο του 2023.
Άλλες ανακοινώσεις περιλαμβάνουν:
- Μεταρρυθμίσεις στο καθεστώς Ring-Fencing, συμπεριλαμβανομένου του αποκλεισμού τραπεζικών ομίλων χωρίς βασικές επενδυτικές τραπεζικές εργασίες.
- παροχή συμβουλών σχετικά με τις μεταρρυθμίσεις του ΦΠΑ στη διαχείριση κεφαλαίων·
- Μια σημαντική αναθεώρηση του κανονισμού για τις λεωφόρους του Ηνωμένου Βασιλείου.
- Μεταρρύθμιση του κανόνα τιτλοποίησης.
- Με την πρόθεση να καταργηθεί η νομοθεσία της ΕΕ για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Μακροπρόθεσμων Επενδύσεων υπέρ ενός νέου Ταμείου Μακροπρόθεσμων Επενδύσεων του ΗΒ·
- Δημιουργία της Ομάδας Εργασίας Ταχείας Διακανονισμού.
- αναλαμβάνει να δημιουργήσει μια ανεξάρτητη Επισκόπηση Επενδυτικής Έρευνας·
- Δημοσίευση απάντησης σε μια διαβούλευση σχετικά με την επέκταση της Εξαίρεσης Διαχειριστή Επενδύσεων ώστε να συμπεριληφθούν τα κρυπτοστοιχεία. και
- Διαβούλευση ψηφιακών νομισμάτων με την Κεντρική Τράπεζα λιανικής του Ηνωμένου Βασιλείου με την Τράπεζα της Αγγλίας τις επόμενες εβδομάδες.
[View source.]